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本文摘要：10月31日动力煤期货主力2001合约大幅度上行，迫近540元/吨关口。

10月31日动力煤期货主力2001合约大幅度上行，迫近540元/吨关口。一方面，国内生产供应完全恢复;另一方面市场需求低迷，10月28日全国重点电厂库存累至9446万吨高位。此时，进口煤容许传言挑起，分析指出，进口煤政策不应保持稳定，慎重用于介入手段。

今年以来，不受矿难、煤管票容许等因素影响，国内煤炭供应严重不足，煤价持续正处于红色区间，110月份北方港口5500大卡价格平均值601元/吨，仍大幅度低于绿色区间中枢66元/吨，但进口煤政策维持比较平稳，既填补了年初矿难再次发生后国内供应缺口，平稳了煤炭市场，又为内贸煤价向绿色区间调整建构了良好条件，也为燃煤电厂电价改革、全社会用能成本作出了最重要贡献，当前还是补足东北地区暖气季煤炭供应缺口的最重要措施之一。进口煤是国内煤炭供应的有益补足进口煤对我国沿海地区电厂的补足供应起到无法替换。近几年，国内煤炭市场供需偏紧，我国进口煤数量维持在2.7亿吨以上，在应付2018年年初雨雪冰冻灾害、2019年煤矿根本性安全事故等方面充分发挥了不能替代的最重要起到。

进口煤尤其是印尼煤具备较低灰低硫的特征，是名副其实的优质环保煤炭，非常适合与高灰的内蒙煤和低硫的山西煤展开掺烧，对于发电厂环保废气、提高经济效益具备很好的起到。此外，沿海地区很多电厂锅炉设计煤种就是进口煤，从适烧性上不能自由选择进口煤。相当大的价格优势是进口煤同比增加的主要原因之一2016年以来，国内煤炭市场相当严重供不应求，2017年、2018年国内供应缺口分别为2亿吨、1亿吨，造成国内煤炭价格大幅度下跌，正处于国家发改委《关于入手煤炭市场价格出现异常波动的备忘录》中规定的红色区间高位运营(最低时超过770元/吨)，进口煤与内贸煤的价格差异较小，今年以来，进口煤的价格优势在100元/吨以上(最低曾超过150元/吨)，极大经济利益使得进口煤同比增加，这是经济规律大不相同，也客观体现了国内煤炭企业利润之可观。发电企业在白热化的电力市场竞争环境下，进口煤沦为减少燃料成本的最重要手段。

进口煤政策平稳是煤价平稳和重返绿色区间的关键比起2018年进口煤政策的频密调整，今年进口煤政策维持比较平稳，即使不受国内倒数再次发生112神木煤矿、223内蒙古银漫矿业等几起大型矿难影响，煤矿大面积、长时间投产，国内煤炭供给受到影响，北方港口煤价仅有从590元/吨下跌至635元/吨，没像以往一样大幅度波动。在进口煤政策平稳的背景下，内贸煤价格之后窄幅波动，并向绿色区间投向，特别是在整个9月份北方港口动力煤平仓价少见的在580元/吨587元/吨区间内窄幅波动，刷新了动力煤月度价格波动大于的历史记录。

10月份，在进口煤政策稳定、电厂低库存等多个因素影响下，动力煤价格三年多来第二次转入绿色区间。2018年4月中旬一段时间转入过一次，但马上在进口煤政策放宽的情况下新的高位运营，前车之鉴言在，进口煤政策必须之后保持稳定。进口煤助力东北地区输掉煤炭保供战2016年以来，东北地区领先煤矿生产能力逐步解散，煤炭产量大幅度衰退。

但与此同时优质生产能力获释严重不足，变换东北杨家工业基地大力发展用电市场需求减少、特高压电缆减少，东北地区煤炭市场需求大幅度减少，供需矛盾开始显出，每年迎接峰度冬期间煤炭供应都不存在较小缺口，今年东北煤炭缺口3000万吨以上，进口煤早已沦为东北地区关键时点补足供应的有效地手段之一。国内煤炭市场的平稳一方面依赖国内煤炭产量的减少，另一方面依赖进口煤的补足。在当前国内煤炭供需关系有所改善，但依然薄弱的情况下，维持进口煤政策稳定性对市场影响深远影响。

进口煤的调控应当依赖市场手段，进口煤不是妖魔，而是市场自由选择的结果，只有当国内供给需要确实符合耗煤市场需求，价格回升至合理区间，进口煤数量适当大自然不会增加，同时合理的价格也将对减少全社会用能成本，提高煤电双方经营相当严重流失、减轻燃煤发电企业经营困境，确保全社会发电、供热安全性起着至关重要的起到。

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